سرنوشت پالرمو در دستان کیست ؟

۱۴۰۰/۰۹/۰۹ ۰۷:۵۳:۳۹

سید محمد صدر ، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه بررسی لایحه cft همچنان ادامه دارد ، گفته است : پالرمو از دستور کار مجمع خارج شده است و دیگر در مجمع نیست که مجمع تشخیص بخواهد درباره ان اظهارنظر کند . نظر شورای نگهبان درباره ان حاکم و اجرایی است .



به گزارش اقتصادانلاین به نقل از شرق ، از ابتدای هفته جاری که خبر تصویب لوایح پالرمو و cft در کمیسیون مشترک مجمع ازسوی ایت الله مجتهد شبستری منتشر شد ، در کنار انتشار تکذیبیه روابط عمومی مجمع ، با توییت محسن رضایی مشخص شد که بررسی این لوایح بالاخره در دستور کار است و مطمئنا به زودی باید شاهد تصویب یا رد این لوایح در کمیسیون باشیم که اگر تصمیم کمیسیون تصویب باشد ، در جلسه پیش روی مجمع لوایح برای تصمیم‌گیری نهایی به رای گذاشته خواهند شد , هرچند به گفته صدر ، پالرمو موضوع بررسی‌ها نیست اما نباید فراموش کرد که تصمیم‌گیری درباره cft سرنوشت پالرمو را نیز مشخص خواهد کرد , زیرا درحالی تصمیم‌گیری درباره لوایح چهارگانه fatf همچنان در مجمع تشخیص مصلحت نظام ادامه دارد که بیش از یک سال از ارجاع لایحه پالرمو می‌گذرد و همچنان در دستور کار مجمع قرار نگرفته است و همین امر نحوه مواجهه با این لایحه را با چالشی حقوقی روبه رو کرده است .

از یک سو ، مخالفان لوایح چهارگانه بر رد ان تاکید دارند و از سویی دیگر با توجه به رد ایرادات شورای نگهبان در مجلس شورای اسلامی و پایان یافتن فرصت شورای نگهبان برای اظهار نظر درباره پالرمو ، این لایحه مسیر قانونی شدن خود را طی کرده است , بسیاری از حقوق دانان ، از جمله معاون حقوقی رییس جمهور معتقدند با ابلاغ رییس جمهور این لایحه به قانون تبدیل خواهد شد , با توجه به انفعال مجمع و شخص روحانی شاید باید نتیجه گرفت مسئولان با اینکه به تبعات عدم پیوستن به fatf کاملا اشراف دارند ، حاضر به پذیرش مسئولیت تصمیم مهم خود نیستند ؛ نه از باب نگرانی درباره نحوه اجرای ان که بیشتر از هجمه‌ها و حملات سیاسی مخالفان واهمه دارند .

مخالفانی که خود متهم‌اند به سیاسی کاری در این مقوله و به گفته امیر محبیان ، استراتژیست اصولگرا ، نهادهایی مثل مجمع تشخیص مصلحت نظام باید با استفاده از نیروی کارشناسی فارغ از مباحث جنجالی و جوسازی‌های سیاسی به صورت جدی مسئله را بررسی کنند ، زیرا یک اشتباه کوچک چه له و چه علیه این مسئله باشد ، ممکن است تبعات بسیار سنگینی به همراه داشته باشد ؛ بنابراین باید از مباحث این چنینی سیاست‌زدایی شود , سیاست‌زدایی ای که موردنظر محبیان و بسیاری دیگر از کارشناسان است تاکنون رخ نداده و هر روز نقش افرادی که با منافع سیاسی خاص ، مخالفت تصویب این لوایح هستند ، پررنگ تر می‌شود ؛ از جمله یاران نزدیک دولت احمدی‌نژاد که خود روزی در دسته موافقان ان بودند و امروز به فراخور منافع سیاسی مخالف پیوستن به fatf هستند , تاییدیه متخصصان امنیتی کشور برای پیوستن به fatf ربیعی نیز روز گذشته در جمع خبرنگاران ، درباره اخبار مربوط به تایید و اجرایی شدن پالرمو در مجمع تشخیص مصلحت گفت : امروز به نقل از یکی از اعضای مجمع این خبر را شنیدم ، اما منبع رسمی و موثقی برای این خبر نتوانستم پیدا کنم .

برخی معتقد ند اکنون که تحریم هستیم ، مسائل مربوط به این لوایح هم به ان اضافه شود ؛ اما این استراتژی « اب که از سر بگذرد چه یک وجب ، چه صد وجب » اشتباه و بی معنا است و برای مردم قابل قبول نیست , عدم تصویب لوایح مرتبط به fatf ابعاد جدیدی از محدودیت برای مردم و کشور ایجاد می‌کند , سخنگوی دولت ادامه داد : برخی هم ابهام ایجاد می‌کنند که قبول کردن این لوایح منجر به این می‌شود که حقوق گروه‌های انقلابی که مبارزه انها مورد قبول ما هم هست ، زیر سوال برود .

ما اصلا این نوع ایراد و ابهام‌ها را قبول نداریم چرا که اصلا منجر به چنین اتفاقی نخواهد شد , تمام متخصصان امنیتی کشور اعلام کرده‌اند حق تحفظ این کنوانسیون‌ها به اندازه ای هست که نگرانی وجود نداشته باشد , نامه گروهی از نمایندگان به مقام معظم رهبری درباره fatf در این بین یک عضو فراکسیون امید مجلس شورای اسلامی از نامه گروهی از نمایندگان به مقام معظم رهبری درباره fatf و تبعات نپیوستن به ان از منظر فعالان اقتصادی خبر داد .

شهاب الدین بی مقدار با بیان اینکه بنده به نمایندگی از گروهی از نمایندگان در حال تهیه نامه ای درخصوص fatf برای تقدیم به مقام معظم رهبری هستم ، اظهار کرد : اکثر فعالان اقتصادی که در این زمینه صاحب نظر هستند تاکید می‌کنند که اگر ما به fatf نپیوندیم و در لیست سیاه قرار بگیریم ، دست و پای کشور قفل می‌شود و شعبات بانک‌های ما در خارج از کشور بایکوت خواهند شد , وی در ادامه اظهار کرد : به دنبال نپذیرفتن fatf ایرانیانی که در خارج از کشور کار می‌کنند و پاسپورت ایرانی دارند ، حساب هایشان بسته می‌شود , چندی پیش که بنده به قشم رفته بودم ، خیلی از فعالان اقتصادی به بنده گفتند که از بانک‌های دوبی ، کویت و عمان به انها نامه نوشته‌اند که باید حساب هایشان را در این بانک‌ها ببندند .

هشدار روسیه و چین ازتبعات نپیوستن به fatf اخرین مهلت ایران برای پیوستن به fatf بهمن ماه است و بعید به نظر می‌رسد برای بار دیگر این مهلت تمدید شود و حتی کشورهای دوست ایران نیز در رابطه با عواقب نپیوستن به این معاهده هشدار داده‌اند , به گفته سخنگوی کمیسیون امنیت ملی مجلس ، روسیه و چین نیز به ایران گفته‌اند : « اگر به fatf نپیوندید روابط دوجانبه ما با شما دچار مشکل می‌شود », با توجه به تاثیر انکارناپذیر تحریم‌ها و ضرورت حفظ روابط محدود فعلی برای مراودات اقتصادی ، این روزها بار دیگر درباره عواقب به نتیجه نرسیدن این لوایح تذکر داده می‌شود .

موافقان تاکید دارند که تصویب نشدن این لوایح ما را در فهرست سیاه fatf قرار می‌دهد و مخالفان می‌گویند تصویب انها امکان دورزدن تحریم را از ما می‌گیرد , محمد صدر ، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام ، در پاسخ به این استدلال مخالفان در گفت وگویی با اعتمادانلاین ، توضیح داده است : باید از خود این افراد پرسید توجیه شان برای ارائه این موضوع چیست , اما مهم این است که افرادی که این صحبت را مطرح می‌کنند ، خودشان هیچ نقشی در اجرای این دورزدن تحریم ندارند و همین طور یک مسئله را مطرح می‌کنند .

در صورتی که دولت در حال حاضر ، اقتصاد کشور ، فروش نفت و ارتباطات بانکی را انجام می‌دهد ,,.

در واقع متخصصان امر و مجریان مربوطه این حرف را رد می‌کنند و می‌گویند اگر این لوایح تصویب نشود ، مشکلات خیلی جدی ای برای کشور پیش می‌اید , بنابراین کسانی که از این موضوع حرف می‌زنند ، خودشان هیچ نقشی در این مسائل ندارند و صرفا برای مخالفت این نظریه را مطرح می‌کنند , به اقایان گفتم وقتی می‌دانید که مشکل در جامعه به وجود می‌اورد ، اساسا چرا ان را رد می‌کنید ؟ صدر همچنین در توضیح سرنوشت بررسی لوایح fatf گفته است : روز شنبه کمیسیون مشترک سیاسی ، اقتصادی و قضایی تشکیل شد .

به صورت مفصل از ساعت هفت تا 11 درباره موضوع مطرح شده بحث شد اما بحث هنوز ادامه دارد و در دست بررسی است و نتیجه خاصی گرفته نشد , در مجمع افراد موافق و مخالف حضور دارند و صحبت می‌کنند و هرکسی هم دلایل خود را دارد , اما من که جزء موافقان هستم ، فکر می‌کنم تصویب این لوایح به نفع نظام جمهوری اسلامی است .

چون اگر این لوایح تصویب نشود ، همه ارتباطات بانکی ما با دنیا قطع و سرمایه‌گذاری کاملا در ایران بلوکه می‌شود , تناقض در استدلال‌های مخالفان پالرمو صدر همچنین درباره نظر مخالفان مبنی بر رد پالرمو و مصلحت نبودن اعلام این موضوع در شرایط فعلی نیز توضیح داده است : ان بحث درباره پالرمو یعنی جرائم سازمان یافته فراملی بود , من در مجمع به این بحثی که اقایان مطرح کرده‌اند ، اشاره کردم که این خود یک تضاد است .

گفتم این خود یک تناقض است که شما معتقدید پالرمو را باید رد کنید و از طرف دیگر فکر می‌کنید این ردکردن اثر منفی در جامعه دارد و نمی‌خواهید اعلام شود , وقتی می‌دانید که مشکل در جامعه به وجود می‌اورد ، اساسا چرا ان را رد می‌کنید , کدخدایی : ایرادات شورای نگهبان رفع شده است شورای نگهبان بعد از رفع ایرادات لایحه در مجلس شورای اسلامی ، در فرصت قانونی خود ایرادی جدید بر لایحه وارد نکرده که سکوت شورای نگهبان به منزله تایید اصلاحات و در نهایت تایید مصوبه مجلس تلقی می‌شود .

اینکه رییس مجلس شورای اسلامی باتوجه به اینکه ضرورتی در این باره وجود نداشت ، لایحه را به درخواست دبیرخانه مجمع به مجمع ارسال کرده ، دلیل بر ضرورت بررسی این لایحه در مجمع نیست ؛ زیرا چنین مرحله ای در تصویب لوایح در صورت وجودنداشتن اختلاف بین شورای نگهبان و مجلس پیش بینی نشده است , عباسعلی کدخدایی در پاسخ به موضع شورای نگهبان درباره لایحه پالرمو گفته است : « ایرادات شورای نگهبان در این خصوص به مجلس شورای اسلامی منعکس و موارد تامین شده‌اند », بنابراین با رفع اختلاف نظر مجلس و شورای نگهبان ورود لایحه به مجمع برای بررسی به عنوان مانعی برای ابلاغ ان امری فراقانونی بوده و تن دادن به این مسئله چه از سوی مجلس و چه دولت شاید رعایت مصالحی است که از ان بی اطلاعیم اما اگر cft در مجمع تصویب شود ، دست دولت برای ابلاغ پالرمو هم باز خواهد بود .

.