گنج اموال مازاد دولت به بودجه رسید

۱۴۰۰/۰۹/۱۰ ۱۴:۲۸:۴۶

در حالی که تجربه نشان داده است دستگاه‌های دولتی در برابر شفاف‌سازی اموال و دارایی‌ها و مولد‌سازی و فروش داریی هایی مازاد دولت کارشکنی می‌کنند ، رییس دولت سیزدهم روز گذشته خواستار عملیاتی شدن طرح مولد‌سازی اموال مازاد دولت شد .



جوان نوشت : در حالی که تجربه نشان داده است دستگاه‌های دولتی در برابر شفاف‌سازی اموال و دارایی‌ها و مولد‌سازی و فروش داریی هایی مازاد دولت کارشکنی می‌کنند ، رییس دولت سیزدهم روز گذشته خواستار عملیاتی شدن طرح مولد‌سازی اموال مازاد دولت شد , معاون اسبق وزیر اقتصاد و معاون اسبق سازمان خصوصی‌سازی متفق القول بر این باورند که دولت پتانسیل بسیار بالایی برای درامد‌زایی از محل مولد‌سازی دارایی‌ها دارد ، ولی مدیران میانی در شفاف‌سازی دارایی‌ها و مولد‌سازی دارایی‌ها کارشکنی می‌کنند ، از این رو موفقیت دولت سیزدهم در مولد‌سازی دارایی‌ها را در گرو جدیت دولت در عملیاتی کردن طرح فوق می‌دانند , در حالی که کسری بودجه ، ستون رشد تورم و کاهش ارزش پول ملی را در اقتصاد ایران علم کرده است و دولت سیزدهم میراث دار صد‌ها هزار میلیارد تومان کسری بودجه است ، در استانه ارائه بودجه سال 1401 به مجلس شورای اسلامی دولت سیزدهم از سیاست مولد‌سازی دارایی‌ها پرده برداری کرده است ، کارشناسان اقتصادی بر این باورند که مولد‌سازی دارایی‌ها طرح جدیدی نیست ، اما اگر دولت در اجرای این طرح جدیت داشته باشد و منابع حاصله از اجرای این طرح را صرف امور زیر بنایی و عمرانی صحیح بکند هم شتاب رشد کسری بودجه گرفته می‌شود و هم اینکه متغیرهایی ، چون افزایش بدون پشتوانه نقدینگی و تورم در اقتصاد فروکش می‌کند .

رییس جمهور : مولدسازی اموال مازاد دولت سریعا اجرایی شود رییس جمهور دوشنبه شب در جلسه ستاد هماهنگی اقتصادی دولت ، اظهار امیدواری کرد برنامه مولد‌سازی اموال مازاد دولت با همکاری همه دستگاه‌ها و قوای کشور هر چه سریع تر اجرایی شود , به گفته ایت الله سید ابراهیم رییسی ، رییس دولت سیزدهم ، تمام مدیران برای رفع کسری بودجه بدون اثار تورمی باید با وزارت اقتصاد و دارایی برای تامین بودجه از این طریق همکاری کنند , تکلیف وزارت اقتصاد امین دلیری ، رییس سابق سازمان جمع اوری و فروش اموال تملیکی در گفتگو با خبرنگار اقتصادی روزنامه « جوان » در خصوص طرح مولد‌سازی دارایی‌های دولت و فروش اموال و دارایی‌های مازاد دولت با هدف کاهش تورم و تامین کسری بودجه دولت می‌گوید : مولد‌سازی دارایی دولت در دولت قبل هم مطرح بود .

باید هم مازاد دارایی‌های دولت مولد‌سازی و هم شرکت‌های غیر حاکمیتی واگذارشود و تصدی‌گری دولت کاهش یابد ، اما سازوکار قانونی برای این طرح هنوز مهیا نشده بود که 31 مرداد امسال ایین نامه اجرایی از سوی دولت اصلاح و ابلاغ شد , براساس برنامه ششم توسعه پیش بینی شده بودکه دولت با مولد‌سازی درامد پایداری ایجاد کند , به عبارت دیگر با فروش مازاد دارایی به تدریج وابستگی به نفت را کاهش دهد .

به گفته وی وزارت اقتصاد مکلف است اموال مازاد را شناسایی کند و با مجوز وزیر به فروش برساند , در قدم اول می‌توان با عرضه دارایی‌ها در بورس منابعی را جمع اوری کرد , اما باید توجه داشت که در دستگاه‌های اجرایی کارشکنی هایی وجود دارد و با پنهان کاری به بهانه‌های مختلف تلاش می‌شود ، اجرای این طرح به تعویق بیفتد .

وی می‌افزاید : تاکنون 7 هزار هزار میلیارد تومان از دارایی‌های دولت شناسایی شده است که رقم بسیار بالایی است , اگر دولت سالانه فقط بخش اندکی از اموال مازادش را بفروشد هم کسری بودجه‌اش را جبران می‌کند و هم اینکه یک بخشی از این منابع را در دستگاه‌های اجرایی هزینه می‌کند ، البته درامد ناشی از فروش این اموال صرفا نباید برای هزینه‌های جاری مصرف شود ؛ چرا که اگر دریا هم باشد بالاخره خشک می‌شود , دلیری به ارزش افزوده حاصل از مولد‌سازی اموال مازاد دولت اشاره کرده و می‌افزاید : نفس مولد‌سازی این است که ارزش افزوده ایجاد کند و به درامد پایدار منجر شود .

مانند مالیات یا درامد‌های نفتی که در بودجه سنواتی دیده می‌شود , اینکه اموال فروخته و صرف هزینه‌های مصرفی و جاری شود فایده ای چندانی ندارد , وی به اصل 44 قانون اساسی و واگذاری امور به بخش خصوصی اشاره کرده و می‌گوید : شرکت‌های دولتی باید به بخش خصوصی واقعی صالح ، متعهد و متخصص واگذار شود .

وی اشاره به اینکه نباید هر شرکتی را نیز واگذار کرد ، تاکید می‌کند : دولت از فروش شرکت‌های مادر تخصصی که در تولیدات صنعتی پیشتاز هستند ، باید جدا پرهیز کند و شرکت هایی که کالای مصرفی تولید می‌کنند ، در لیست واگذاری قرار دهد , البته شرکت هایی راکه ارزش بالایی دارند می‌توان در یک دوره چند ساله به صورت قسطی با قیمتی که برای بخش خصوصی جذاب باشد ، واگذار کرد البته باید اموال منقول و غیر منقول با دقت بررسی و قیمتگذاری شود , به گفته وی می‌توان مانند چین مالکیت‌ها را حفظ کرد و دارایی‌ها فقط برای تولید محصول به بخش خصوصی واگذار شود .

یعنی در قرارداد 10 ساله تولید محصول به بخش خصوصی واگذار شود , دلیری در واکنش به این پرسش که به اجرای طرح مولد‌سازی دارایی‌های دولت و فروش اموال مازاد دولت چقدر خوش بین هستید ، می‌گوید : در سال 99، 48 هزار میلیارد تومان برای این منظور در قانون بودجه در نظر گرفته شد که 40 هزار میلیارد ان مربوط به مولد‌سازی بود و 8 هزار میلیارد ان مربوط به فروش اوراق صکوک و سهام بود که در بورس عرضه شد , دولت در زمینه این واگذاری‌ها در بورس موفق عمل کرده است ، مثل اوراق بدهی ، اوراق اسلامی ، اوراق خزانه .

علاوه بر این مازاد دارایی‌ها باید از طریق بورس املاک و مسکن به فروش برسد , ممکن است که همه انچه دولت در این طرح پیش بینی کرده به فروش نرسد ، ولی با انجام تبلیغات این مسئله کم کم جا می‌افتد , سازمان خصوصی‌سازی کار را کلید زده است از سوی دیگر معاون اسبق سازمان خصوصی‌سازی ، کارشناس بازار سرمایه در گفتگو با خبرنگار اقتصادی روزنامه « جوان » در واکنش به طرح مولد‌سازی اموال و دارایی‌های دولت می‌گوید : از نظر سازمان خصوصی‌سازی دولت اموال و گنج بسیار با ارزشی دارد که با جلب اعتماد مردم و قیمتگذاری درست ، از محل فروش ان‌ها درامد خوبی به دست بیاورد .

با مطرح شدن مولد‌سازی اموال مازاد در هیئت دولت و در دستور روز گذشته رییس جمهور ، مدتی است که سازمان خصوصی‌سازی شناسایی اموال مازاد دولت را در دستور کار خود قرار داده و در ابتدای کار چهارشرکت بزرگ در دست بررسی و قیمتگذاری است , مشکلی که در فروش اموال وجود دارد ، این است که ارزش این شرکت‌ها بسیار بالاست و باید بلوکی فروخته شود , به گفته اسماعیل غلامی در فروش بلوکی سهام ، دولت باید موافقت کند ، چون به دلیل بالا بودن قیمت ، در چند قسط پول ان پرداخت می‌شود .

غلامی به قیمتگذاری هلدینگ خلیج فارس اشاره کرده و می‌گوید : ارزش تنها 18 درصد این هلدینگ حدود 80 تا 90 هزار میلیارد تومان است که با فرو ش ان بخش بزرگی از کمبود بودجه امسال دولت جبران می‌شود , وی در پاسخ به اینکه با توجه به قیمت بالای اموال ، ایا بخش خصوصی وارد میدان می‌شود ، یا خیر ، می‌افزاید : صندوق‌ها و کنسر سیوم‌ها باید پای کار بیایند , ضمن اینکه باید تلاش کنیم ، بار دیگر اعتمادمردم را به بورس جلب کنیم و قیمت‌ها نیز جذاب باشد .

برخی از اموال 18 درصدشان 100 هزار میلیارد تومان قیمتگذاری شده که چاره ای جز فروش قسطی نداریم , این شرکت 200 هزار میلیارد تومان قیمتگذاری شده است , به عنوان مثال در حال حاضر پالایشگاه اراک اماده قیمتگذاری و پذیرش در بورس است .

وی در پاسخ به اینکه با توجه به تجربه ناموفق خصوصی‌سازی در کشور و کاهش مشارکت مردم چقدر به موفق بودن طرح مولد‌سازی دارایی‌های دولت یا خصوصی‌سازی بخش هایی از دولت امید دارید ، می‌افزاید : نباید واگذاری دو شرکت ناموفق را به همه واگذاری‌ها تعمیم دهیم , واگذاری‌های موفقی مانند مخابرات ، پالایشگاه بندرعباس ، پالایشگاه تهران ، تبریز و شیراز ، بانک ملت و صادرات تجربه‌های خوب سازمان خصوصی‌سازی است و بسیاری از کارگران با سرمایه‌گذاری در سهام تدریجی سود خوبی داشتند و خانه دار شده‌اند , غلا می‌تاکید می‌کند : پالایشگاه اراک که در دستور کار است ، 5 درصد سهامش متعلق به کارگران است و سهام با ارزشی دارد .

دولت درسال 99، 48 هزار میلیارد برای این منظور در بودجه اورد که 8 هزار میلیارد برای فروش سهام بود که موفق عمل کرد , اگر دارایی‌ها از طریق بورس املاک به صورت شفاف واگذار شود ، قطعا با اقبال مردم روبه رو شده و سود اور خواهد بود ,.